各區(qū)人民政府，市政府直屬有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《?？谑修r(nóng)村宅基地建房使用林地審批簡化流程》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
（此件主動(dòng)公開）
?？谑腥嗣裾k公室
2024 年 3 月 23 日
海口市農(nóng)村宅基地建房使用林地審批簡化流程
為加快辦理?？谑修r(nóng)村宅基地建房使用林地審批工作，對符合國土空間詳細(xì)規(guī)劃并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)修建自用住宅確需使用林地的，結(jié)合我市實(shí)際，采取批次報(bào)批方式辦理占用林地手續(xù)，特制定本審批流程。
一、審批依據(jù)
（一）《中華人民共和國森林法》；
（二）《中華人民共和國行政許可法》；
（三）《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第278 號(hào)發(fā)布、第 698 號(hào)修改）；
（四）《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第 35 號(hào)發(fā)布、第 42 號(hào)修改）；
（五）《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》（林資規(guī)〔2021〕5 號(hào)）；
（六）《海南省自然資源和規(guī)劃廳 關(guān)于推進(jìn)國土空間用途管制行政審批制度改革的意見》（瓊自然資規(guī)〔2020〕1 號(hào)）；
（七）《海南省自然資源和規(guī)劃廳 關(guān)于規(guī)范林地占用和規(guī)劃調(diào)整合并審批相關(guān)事宜的通知》（瓊自然資管〔2021〕325 號(hào))；
（八）《海南省自然資源和規(guī)劃廳 海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地農(nóng)轉(zhuǎn)用審批管理的補(bǔ)充通知》（瓊自然資規(guī)〔2021〕9 號(hào))；
（九）《海南省財(cái)政廳 海南省林業(yè)廳 關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（瓊財(cái)非稅〔2016〕642 號(hào))；
（十）《海口市林地征（占）用審批流程》（海府辦函﹝ 2022﹞ 6 號(hào)）。
二、辦理流程
（一）用林申請。區(qū)政府對符合國土空間詳細(xì)規(guī)劃并同意給予安排宅基地建房的農(nóng)戶，在批準(zhǔn)農(nóng)房報(bào)建前，如涉及占用《海口市林地保護(hù)利用規(guī)劃（2021—2035）》中的林地，按批次由區(qū)政府統(tǒng)一向市資規(guī)局提出宅基地使用林地申請，附具如下申請材料：
1.《使用林地申請表》；
2.同意安排宅基地建房的相關(guān)證明材料（可由區(qū)政府按批次統(tǒng)一出具一個(gè)證明）；
3.《**區(qū)**年第*批次農(nóng)村宅基地建房使用林地可行性報(bào)告》（由區(qū)政府按批次統(tǒng)一委托第三方技術(shù)單位編制）；
4.《**區(qū)**年第*批次農(nóng)村宅基地建房涉及林地保護(hù)利用規(guī)劃（2021—2035）調(diào)整方案》（由區(qū)政府按批次統(tǒng)一委托第三方技術(shù)單位編制，可與可行性報(bào)告一同委托）；
5.該批次擬安排宅基地建房的界線（國家大地 2000 坐標(biāo)系）；
6.其他材料（如涉及未批先占的，提供相關(guān)部門的查處意見）。
（二）材料審查。經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審查材料齊全的，函請市林業(yè)局組織評審和現(xiàn)場查驗(yàn)；材料不齊的，退回轄區(qū)政府補(bǔ)充材料。
（三）評審和現(xiàn)場查驗(yàn)。市林業(yè)局組織專家評審，并指派 2名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)，填寫《使用林地現(xiàn)場查驗(yàn)表》，并同時(shí)開展占補(bǔ)地塊核查。
（四）公示。市林業(yè)局對擬使用的林地，在林地所在村（組）或者林地范圍內(nèi)對擬使用林地用途、范圍、面積等內(nèi)容進(jìn)行公示，公示期不少于 5 個(gè)工作日。
（五）提出審查意見。公示期滿無異議的，由市林業(yè)局出具林地審查意見并函告市自然資源和規(guī)劃局，附具相關(guān)審查材料。
（六）上報(bào)市政府審批。市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)林地審查意見，將上述用林審批材料一并上報(bào)市政府審批。
（七）出具審核同意書。經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，由市自然資源和規(guī)劃局出具《**區(qū)**年第*批次農(nóng)村宅基地建房使用林地審核同意書》，并抄送省自然資源和規(guī)劃廳、市綜合行政執(zhí)法局、市林業(yè)局以及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
附件：《使用林地申請表》
