各區(qū)人民政府,市政府直屬有關(guān)單位:

　　經(jīng)研究,現(xiàn)決定將《海口市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(海府〔1993〕110號(hào))的有效期延長(zhǎng)至階段性工作結(jié)束之日。

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　　2016年8月9日

　　(此件主動(dòng)公開(kāi))

海口市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條

　　建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的重要社會(huì)政策,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

　　第二條

　　農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不以盈利為目的,以保障老年人基本生活為宗旨,以全體適齡農(nóng)村公民為對(duì)象。

　　第三條

　　建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,堅(jiān)持以農(nóng)民自我保障為主,自助與互濟(jì)相結(jié)合、社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)備及家庭養(yǎng)老相結(jié)合。

　　第二章保障對(duì)象及投保年齡

　　第四條

　　本市農(nóng)村戶(hù)口的公民為保險(xiǎn)對(duì)象,包括務(wù)農(nóng)務(wù)工經(jīng)商及鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部、民辦教師、醫(yī)生及其他各業(yè)勞動(dòng)者。

　　第五條

　　投保年齡以參加勞動(dòng)獲得收入的年齡為起點(diǎn),一般為20周歲,滿(mǎn)60歲停止交納。條件允許,也可從 1歲起投保。

　　第六條

　　外出務(wù)工經(jīng)商者、服兵役者、戶(hù)口新遷入者,應(yīng)參加或繼續(xù)參加本市保險(xiǎn)。

　　第七條

　　本地農(nóng)村各業(yè)人員,不分務(wù)農(nóng)務(wù)工經(jīng)商,實(shí)行同一制度,統(tǒng)一管理。

　　第三章保險(xiǎn)費(fèi)交納

　　第八條

　　農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保費(fèi)),以個(gè)人交納為主,集體補(bǔ)助為輔(含國(guó)家讓利)。個(gè)人交納的保費(fèi)和集體的補(bǔ)助,分別記在個(gè)人名下。

　　農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)和兩女結(jié)扎戶(hù)的保費(fèi)按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第九條月交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為4、6、8、10、12、14、16、18、20元九個(gè)檔次,一次性投保標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)為 1000元,最高不限。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),個(gè)人可選擇交費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)檔次。

　　第十條費(fèi)。

　　第十一條等享受。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的補(bǔ)助按企業(yè)職工工資總額的一定比例稅前列支。在職工交納的基礎(chǔ)上,予以補(bǔ)助,集體補(bǔ)助不能超過(guò)50%,不投保者不給予補(bǔ)助。

　　獨(dú)生子女戶(hù)和兩女結(jié)扎戶(hù)的集體補(bǔ)助可高于其他對(duì)象。

　　第十二條

　　個(gè)人或集體可以根據(jù)收入的提高或下降,經(jīng)申請(qǐng),

　　集體補(bǔ)助以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或企業(yè)為單位,各類(lèi)人員平

　　投保對(duì)象可以補(bǔ)交保費(fèi),個(gè)人和集體也可以預(yù)交保由社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)按規(guī)定批準(zhǔn),變動(dòng)交納檔次。

　　當(dāng)遇到各種災(zāi)害或其他原因,個(gè)人或集體無(wú)力交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金,經(jīng)申請(qǐng),由社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn),在規(guī)定的期限內(nèi),可暫時(shí)停交保費(fèi)?；謴?fù)交費(fèi)后,對(duì)于停交期的保費(fèi),有條件也可以按補(bǔ)交標(biāo)準(zhǔn)自愿補(bǔ)交。

　　服刑者停交保險(xiǎn),刑滿(mǎn)回原籍者,原保險(xiǎn)關(guān)系可以恢復(fù),繼續(xù)投保。

　　第十三條交納辦法:按月交納者,必須在每月五日前交清;按季交納者,在每季第一個(gè)月五日前交清;按半年交納者,分別在一月份和七月份底前交清;按年交納者,必須在第一個(gè)月底前交清。轉(zhuǎn)帳或現(xiàn)金按規(guī)定進(jìn)入銀行專(zhuān)用帳戶(hù)。

　　個(gè)人保費(fèi)和集體補(bǔ)助在規(guī)定期限不能繳齊者,按月加收滯納金。仍不繳付,追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第四章養(yǎng)老金給付

　　第十四條投保人在60周歲前身亡,個(gè)人交納全部本息,退給其法定繼承人或指定受益人。

　　第十五條投保人年滿(mǎn)60周歲后領(lǐng)取養(yǎng)老金。根據(jù)交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及年數(shù)確定領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。變動(dòng)交納檔次和中斷交費(fèi)者,應(yīng)將不同檔次、不同時(shí)期所積累的總金額合并,重新計(jì)算領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條

　　投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金,保證期為十年,領(lǐng)取養(yǎng)老金不夠十年身亡者,其保證期內(nèi)的養(yǎng)老金可以繼承。投保人無(wú)繼承人或指定受益人,由農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付喪葬費(fèi)。

　　投保人保證期后健在者,繼續(xù)領(lǐng)養(yǎng)老金直至身亡。

　　第十七條

　　投保對(duì)象從本市遷往外地,若遷入地已建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,需將其保險(xiǎn)關(guān)系(含資金)轉(zhuǎn)入遷入地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);若遷入地尚未建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,可將其個(gè)人交納全部本息退發(fā)給本人。

　　第十八條投保人招工,提干、考上大中專(zhuān)院校者,可將其保險(xiǎn)關(guān)系(含資金)轉(zhuǎn)入其規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)體制,或?qū)€(gè)人交納全部本息退還給本人。

　　第十九條給付權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓、抵押、還欠貸。不得虛報(bào)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金,違者一經(jīng)查出,除追回資金外,予以嚴(yán)肅處理。

　　第五章保險(xiǎn)管理、承辦、監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　第二十條

　　市民政局為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的主管部門(mén),負(fù)責(zé)行政管理、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系,制定發(fā)展規(guī)劃。

　　第二十一條

　　市設(shè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)辦公室(隸屬市民政局)為保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的承辦機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的收付、建檔等業(yè)務(wù),并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展工作。

　　各區(qū)設(shè)管理處負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所,負(fù)責(zé)收發(fā)保險(xiǎn)金、記帳建檔、及其他日常工作。

　　管區(qū)或村設(shè)代會(huì)辦員,由村會(huì)計(jì),出納兼任,負(fù)責(zé)收取保費(fèi),發(fā)放養(yǎng)老金。

　　第二十二條

　　市政府設(shè)立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委員會(huì),實(shí)施對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理、運(yùn)用的指導(dǎo)和監(jiān)督。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委員會(huì)由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任主任,由民政、體改、財(cái)政、計(jì)統(tǒng)、農(nóng)委、銀行、審計(jì)、計(jì)生辦等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志組成。

　　第六章基金管理與運(yùn)用

　　第二十三條農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市統(tǒng)一管理。市設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總帳,統(tǒng)一收儲(chǔ)保費(fèi),統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)基金,統(tǒng)一支付養(yǎng)老金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立分帳,管區(qū)或村和企業(yè)建立明細(xì)帳。按人立戶(hù)記帳建檔,村、鄉(xiāng)、市三級(jí)管理。承辦機(jī)構(gòu)對(duì)投保人發(fā)給保險(xiǎn)交費(fèi)

　　憑證,到領(lǐng)取年齡后,換發(fā)支付憑證。

　　第二十四條

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值的辦法主要是購(gòu)買(mǎi)國(guó)家財(cái)政債券和參加銀行保值儲(chǔ)蓄。

　　第二十五條市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室、管理處、管理所需管理費(fèi)用,在開(kāi)辦初期由市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政一次性撥給開(kāi)區(qū)、辦費(fèi),以后人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政開(kāi)支,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)從管理費(fèi)中開(kāi)支。管理費(fèi)從養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按一定比例提取。

　　第二十六條

　　市養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室必須建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)將基金收支積存及運(yùn)用等情況,報(bào)告主管部門(mén),接受檢查和指導(dǎo)。

　　第二十七條借、挪用、侵占。

　　第二十八條

　　投保人領(lǐng)取的養(yǎng)老金免繳個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其匯集、運(yùn)轉(zhuǎn)、資金收付帳冊(cè)、票據(jù),都不計(jì)征稅和附加費(fèi)。

　　第七章附則

　　第二十九條本辦法頒布之日起施行。

　　第三十條本辦法由?？谑忻裾重?fù)責(zé)解釋。

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　　2016年8月16日印發(fā)